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多变的济阳 ——写在济南第八区诞生之际 [复制链接]

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发表于 2018-8-21 20:50:08 |显示全部楼层
本帖最后由 卞允斗 于 2018-8-21 20:51 编辑

  近日,济南市第八区及济阳区呼之已出,由此拉开了济南“携河发展”的帷幕。济南发展空间由此拉大了,有大明湖时代步入了“黄河时代”。
  现如今,济阳的身价变了,不由得想到了这个地方曾经的多变。
  济阳,位于黄河之滨,属鲁西北平原区域。这里河流纵横,土地宽满,农业生产条件优越,号称国家农业大县。
  翻开《济阳史志》,可清楚的看到,近百年来,属地管辖在不断改变。要理清济阳县多变的历史脉络,须先从济阳县的历史沿革说起。
  据记载,济阳这片区域在虞舜至夏朝时期为部落酋长季则氏之地,商初为逄伯陵方国之地。从曲堤镇刘台西周墓中出土的铜器上,多铸有"洚字",可作为商初县境为逄伯陵之地的佐证。从秦代推行郡县制之后,县境一直被周边诸县瓜分治理。
  金天会七年,也就是公元1129年末,割章丘、临邑二县各一部境域置新县。因县境地处古济水之北,故命名为济阳县,属济南府管辖。屈指算来,济阳已置县889年,在最近的80年间,归属一直不稳定。
  抗日战争时期,于1943年7月,抗日民主政权冀鲁边行政区决定,将济阳与齐河县合并,设立齐济县。1944年1月,撤销齐济县,恢复济阳县,属渤海行政区二专区管辖。同年,遵照党中央对大城市实施“里应外合”的指示,便于派遣人员打入济南进行抗日工作,渤海军区在孙耿镇驻地建立了“济南工作委员会”,也称作“济南办事处”。从抗日战争胜利到济南解放,“济南办事处”起到了输送干部、传递情报、储运物资的大后方作用。由此可见,济阳在济南的近郊优势早已显现出来了。
  新中国建立以后,济阳县的管辖在多变。自1950年5月起,隶属于德州专区;1956年2月改属惠民专区;1958年12月并入临邑县,属聊城专区;1960年秋改属淄博专区。1961年10月济阳县恢复建制,属德州专(地)区;1990年1月1日,复归属济南市管辖。
  济阳县归属在多变中,县辖乡镇也不稳定。
  1944年10月,山东抗日根据地渤海区建立惠(民)济(阳)商(河)三边县。1946年更名为杨忠县,1949年又更名为惠济县。济阳东北部的仁风镇一带就归属杨忠县,1950年撤销该县时划归了济阳县。济阳西南部的崔寨镇在1945年9月前,归属历城区管辖。济阳西部的孙耿镇和太平镇在1950年5月前,归属齐临县(后改属齐河县)管辖。
  1990年1月,济阳县归属济南市管辖时,共有20个乡镇。1998年县域体制改革时,合并为8个乡镇。时下的济阳县(区),辖4镇6街道办事处,面积1076.2平方公里,850个行政村居,户籍人口为57.85万。
  济阳县城面貌也是多变的,县城与黄河滩一坝之隔。刚解放那会儿,老县城是四面围墙的方形,面积仅有一平方多公里,城中仅有东西路和南北路相交叉的十字路,其余是小胡同。城内没有楼房,建筑物大部分是简易民房。居民主要是南关、东关两个村子,为数不多的机关单位在北侧和西侧。当地人有一句顺口溜,比喻县城的规模,“一座县城一盏灯,一只喇叭全城听,东关有人喝面条,西门能听哧溜声。”
  这座老县城有着心酸的历史记忆,1937年11月,日寇在进攻济南之前,先包围了济阳,制造了“济阳惨案”。日寇占领县城后,在一周的时间内,屠杀守城官兵和老百姓两千余人,生还者不足千人。
  济阳解放70年里,县城面貌在不断改变,人民的思想也在发生着变化。尤其是改革开放以来,济阳人在不断向济南靠拢,瞄准了济南的市场,给市民的米袋子、菜篮子、肉案子、油瓶子里添了不少的农副产品。
  济阳人期盼归属济南已久,一直在“向济南靠拢”。上世纪80年代末,县委县政府就提出了“十鲜进泉城”,是说把生产出来的鲜活肉蛋鱼奶菜供应市民,丰富市民的餐桌。划归济南前夜,县委县政府提出“对接省城,接受辐射”的目标。在锲而不舍的努力下,终于梦想成真,1990年元旦,正式投入济南的怀抱。
  在划归济南市前夕,济阳城区面积是5.5平方公里,28年后的今天,济阳城区拉大了,规划面积43平方公里,现已达26平方公里。经济实力也突飞猛进发展,县域财政总收入由刚划入时的1325万元,2017年实现财政收入20.7亿元。
  当下,就县城功能来说,在尊重生态环境的原则下,注重体现黄河文化,实施了保护与开发并重的战略。在生态城市建设中,把城区功能定位于集科教文卫、政务商务、置业安居、工商经营、休闲观光为一体的现代化小城市。
  济南市自启动新旧动能转换先行区以来,济阳的崔寨、孙耿、太平三个街道纳入先行区,并且完成了总体规划。现如今,完成了代管前期工作, 一大批重点项目已经在先行区集中开工,后续项目将会源源不断的入驻。
  时间在变,济阳仍在变,日后的变是内在质量的变。撤县划区不仅仅是名称的改变,更是区域经济和功能的根本改变。
  济南作为山东省会,处在京沪经济轴上的重要交汇点,南北交通线上中心枢纽地位突出,发展潜力和制约因素并存。设立济阳区,将会凸显潜力,根除制约因素,以便拉大城市的发展空间,为济南携河发展战略的实施奠定坚实基础。
  济阳撤县划区是济南发展的百年大计、千年大计,未来的日子里,平坦的济阳大地将会完全融入大济南,不会再有辖区归属变更了。济阳再要变的话,生活在这篇沃土上的人们在转型,区域功能和业态在转变,。
  我作为一名老济阳人,不仅喝济阳的水长大,还曾在村、镇、县三级领导岗位上工作过,见证了济阳半个多世纪的变化过程。获悉济阳撤县划区的讯息之后,心情异常激动,不免心血来潮。借此之际,我说一说所知晓的片段,以示对济南新区的祝贺吧。
  

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发表于 2018-9-4 16:05:08 |显示全部楼层
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发表于 2018-9-6 14:45:10 |显示全部楼层
欣喜看到卞老师美文!我姥姥家也是济阳的,我也算半个济阳人。听着济阳的方言都感到亲切

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发表于 2018-9-6 15:12:51 |显示全部楼层
字里行间,流露出对家乡济阳的热爱之情。

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